今年以(yǐ)来,资本市场改革进(jìn)入深水区。随着新证券(quàn)法的实施,资本市场多方(fāng)面改革举措落地或(huò)正在落地中。在对保市场主(zhǔ)体的支持方面,资本市场主要从优化企业融资条件、改善营商环(huán)境和(hé)引导产业(yè)创新转型升级三方面入手(shǒu),激发市(shì)场主体活力。
在(zài)支持企业直接融资方(fāng)面,今年2月14日,证监会发布再(zài)融资新规;4月17日,公(gōng)募(mù)基金投资新三板(bǎn)精选层规则落地(dì),6月(yuè)3日,新三板转板上市(shì)制(zhì)度发布;6月12日,创业板改革并试点注册(cè)制一系列规则开始实施(shī);7月3日,科创板再融(róng)资规则落地。据记者统(tǒng)计,上述改(gǎi)革(gé)共涉(shè)及10件配套制度。
招商证券策略分析师陈刚对《证券日报(bào)》记(jì)者表示(shì),今年以来(lái),优化再融资政策(cè)使众多上市公(gōng)司有了更(gèng)加(jiā)便捷的(de)融资(zī)渠道(dào);新三板改革使(shǐ)得精选层跟A股市场的连接渠道打通,完善(shàn)了多层(céng)次资本市(shì)场体系;而注册制(zhì)下,预计未来(lái)上(shàng)市节奏将加快(kuài),直接(jiē)融资(zī)占比(bǐ)将持(chí)续提升,为国家(jiā)经济转(zhuǎn)型提供动力(lì)。
《证券日报(bào)》记者(zhě)据东方财富Choice数据统计(jì),截(jié)至7月22日,年内(nèi)有155家公司登陆A股,首发募资合计2292.53亿元,年内再融资规模5479.67亿元(包括增(zēng)发、可转(zhuǎn)债(zhài)、配股(gǔ)和优先股)。
7月22日(rì),全国股转(zhuǎn)公司表示,7月27日(rì)精选(xuǎn)层将(jiāng)正式设立并开市交易。粤开证券研究院副院长康崇利对《证券日报》记(jì)者表(biǎo)示(shì),新三(sān)板深改以来,合格投资者数量激增,市场流动性显著提(tí)升。新三(sān)板精选层的(de)设立(lì)和转板上市制度,加大了对中小企业的直接融资支持,打通了中小科创企(qǐ)业的晋升渠道,完善了多层(céng)次资本市场,也进一步激发了中(zhōng)小企(qǐ)业的活力。
在优化营商环境方(fāng)面,随着(zhe)注(zhù)册制改革,资本市场通过简政放权,发挥市场(chǎng)在资(zī)源配置中的(de)决定性作用,加强(qiáng)事(shì)中事后(hòu)监管,进一步激发市(shì)场主体活力,创造良好发展环境。另外,创业板改(gǎi)革进一步优化了退市制度,简化了退市程序(xù),完(wán)善(shàn)了退市标(biāo)准等。市场人士认为(wéi),退(tuì)市制度的优化,将(jiāng)使差公司及时退出市场(chǎng),有利于降低市场经营成本,增(zēng)强市场主体(tǐ)活力,也有利于保护中小投(tóu)资者的合法权益,培育理(lǐ)性投资文化,对更好促(cù)进市场优胜(shèng)劣汰和优化资源配置十分关键。
此外,对于加强投(tóu)资(zī)者保护、打击资本(běn)市场违法违(wéi)规行为方面的(de)举措(如中国特色(sè)集(jí)体诉(sù)讼、刑法修正等),也正在推进中(zhōng)。
在引导(dǎo)鼓励(lì)产业创新转型升级方面,科创板和创业板成为重要支持(chí)板块,明确支持科创企业、创新(xīn)经济发展。科(kē)创(chuàng)板定位服务硬(yìng)科技(jì)企业,改革后(hòu)的(de)创业板定位于服(fú)务“三创四新(xīn)”企业。
据(jù)深交所数据(jù)显(xiǎn)示,截至7月(yuè)22日,注册制(zhì)下,6家创业(yè)板公司重大资产重(chóng)组(zǔ)获得(dé)受理,其中2家已问询,6家公司(sī)计划配套融资合计24.52亿元。科(kē)创(chuàng)板(bǎn)方面,6月份(fèn),华(huá)兴源创发行(háng)股份购(gòu)买资产并配(pèi)套(tào)募资的注册申请获(huò)得通(tōng)过,据公司公(gōng)告(gào),此次重组(zǔ)发行股(gǔ)份2808.64万股,发行价格25.92元(yuán)/股,所以实际(jì)配套募资7.28亿元。
康(kāng)崇利认为,在激发(fā)市(shì)场主体活(huó)力方面,资本市场还可以从以下四个(gè)方面进一步完善:一是进(jìn)一(yī)步优化指(zhǐ)数编制方案,将科创板股票纳(nà)入(rù)更多(duō)核心指(zhǐ)数,引(yǐn)导增(zēng)量资金(jīn)投资(zī)科创(chuàng)企业,支持实体经济高质量发展;二是(shì)在市(shì)场稳(wěn)定基础(chǔ)上加速推(tuī)行全面注册(cè)制,提升企业股权融资比例,逐步增加(jiā)证券(quàn)供给量,让市场在(zài)配置资源中发(fā)挥(huī)更多作(zuò)用(yòng);三是在证券行(háng)业(yè)健康可持续(xù)发展基础(chǔ)上加(jiā)快对外(wài)开放,引入更(gèng)多优质金(jīn)融企(qǐ)业,提升行业整(zhěng)体服务水平,进一步(bù)激发市(shì)场活力(lì);四是进一(yī)步完(wán)善(shàn)多(duō)层(céng)次资本市场建设,满足更(gèng)多企业尤其(qí)是初创企业的融(róng)资需求,同时引(yǐn)导市场(chǎng)资金更多支持(chí)实体经济(jì)发展(zhǎn)。
陈(chén)刚认为(wéi),要激发市场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力,资(zī)本市场需要进(jìn)一步(bù)完善注册制改革,包括上市、交易、监管、退市等各项制度,可以参考科创板(bǎn)的成(chéng)功经验以及海外成熟市场的经验。